Главная

Блог Анатолия Некрасова в Live Jornal

вторник, 14 февраля, 2012 - 12:55
  • Пн, 12:57: RT @mnzadornov: О митингах "за" и "против" и Галкине: http://t.co/eUOFOlm9
  • Пн, 13:06: “@tina_kandeIaki: RT @NShirokov: А вы не просто женщина, вы - Человек!” Я бы все-таки женщину поставил на первое место - как-то естественнее
  • Пн, 13:40: @VRSoloviev “@interfax_news: Команда Суходольского решила уйти из МВД" Получается, что у нас нет общей МВД, а есть "комады","семьи","мафии"
  • Пн, 13:42: RT @Litviinenko: Добрый день, Мир! Сегодня день вопросов.
  • Пн, 13:46: RT @VRSoloviev: Социальный лифт, социальный лифт, что это, как это.все очень просто. Социальный лифт это женитьба в правильную семью! Рр ...
  • Пн, 13:47: RT @ladoga007: Женщина - это не аморфность и безответственность, женщина - это ПОРЯДОК ЛЮБВИ. Он называется ГАРМОНИЯ.
  • Пн, 13:49: RT @TanyaRudyuk: Только что состоялся маленький рабочий разговор с директором (я - главбух): - Я перечисляю 10 тысяч - Хорошо, Таня
  • Пн, 13:49: RT @TanyaRudyuk: Через 5 минут: - Я передумала, перечисляю 40 тыс. - молодец, Татьянка. Настоящая женщина: "да","нет", "передумала" - вс ...
  • Пн, 13:49: RT @TanyaRudyuk: И кто теперь скажет, что в бизнесе нет мужчин и женщин, а только должности и процессы? ;-)
  • Пн, 13:50: RT @VRSoloviev: Звонил А.Макаревич. Где-то сказали, что он доверенное лицо ВВП. Это не соответствует действительности. Андрей в команде ...
  • Пн, 14:32: RT @JvanetskyQuote: Меня всегда интересовало — почему плохой язык, скверная дикция, отсутствие мысли вызывает такое большое желание встр ...
  • Пн, 14:40: RT @dbenevsk: @aanekrasov @MD_Prokhorov Посмотрите сколько шпаргалок у Михалкова и чистый стол и помыслы у Ирины !!
  • Пн, 15:33: RT @JvanetskyQuote: Такой был концерт! Люди по пять пальто в гардеробе забывали!
  • Пн, 15:38: Всему свое время. Днем дела, политика, а вечером нужно дать душе отдых от ума. Слушаю Engelbert Humperdinck и пишу...
  • Пн, 15:40: RT @dbenevsk: @aanekrasov @MD_Prokhorov Ирина - готовый министр культуры !!!
  • Пн, 15:52: RT @bogdanov_aleks: Невозможно решить серьезные проблемы на том уровне мышления, на котором мы их создали.
  • Вт, 01:14: RT @Krasikoff: @medinskiy_vr Михалков сказал, что если бы она баллотировалась, то он бы за неё проголосовал.
  • Вт, 01:15: RT @ladoga007: @MD_ProkhorovВосхищение и признательностьИ.Д.Прохоровой за общение сегодня с Н.Михалковым:мудро и достойно!Он на Вашем фо ...
  • Вт, 01:16: RT @MD_Prokhorov: Для тех, кто не смог посмотреть дебаты на "России 24". Ирина Прохорова и Никита Михалков: http://t.co/QoQ0DaGo
  • Вт, 01:21: Доброе утро влюбленные мужчины и женщины! Я люблю вас, женщины и желаю всем вам быть Женщинами!
  • Вт, 01:22: RT @tina_kandeIaki: 14 ого Валентин.15 ого НеВалентин. Какая разница. Главное, чтобы было кому заглянуть в глаза и увидеть в них ответ.
  • Вт, 01:23: RT @TanyaRudyuk: В Украине уже 7 минут как большой праздник-день влюблённых.Я поздравляю всех мужчин Мира и благодарю вас за то,что науч ...
  • Вт, 01:24: RT @TanyaRudyuk: Дорогие мужчины,пусть вашу жизнь каждый миг озаряет животворящая любовь всех Женщин Мира. Воистину, вы этого достойны. ...
  • Вт, 01:24: RT @TanyaRudyuk: И я обнимаю всех женщин Мира. Вы есть Я. И мы прекрасны.. во всех своих проявлениях.. http://t.co/K6u3ZVTF
  • Вт, 01:25: RT @TanyaRudyuk: А это - подарок всем, кто любит.. Пусть ваша любовь будет взаимной и СВОБОДНОЙ.. Люблю я орлов :-) http://t.co/2Ns0MTvd
  • Вт, 01:30: RT @happiness2_u_12: @aanekrasov Это хорошее утро. И мир становится лучше оттого, что ты здесь.
  • Вт, 01:32: “@happiness2_u_11: @aanekrasov Желаю тебе чудесного дня. Спасибо, что ты такой хороший человек!” Все хорошие, местами...
  • Вт, 01:41: Я действительно люблю всех женщин, но по-разному! Поэтому некоторые женщины обижаются. Простите...
  • Вт, 01:43: Но я уже могу открыто говорить о любви к вам, женщины, и проявлять любовь... Чего желаю всем мужчинам!
  • Вт, 01:46: Сегодня говорим о любви! Любите честно! Это так классно быть честным в любви! Тогда любовь настоящая...
  • Вт, 03:04: @ladoga007 Любимая, дарю тебе Тебя! http://t.co/zGcI8FJb
  • Вт, 03:04: @ladoga007 Любимая, дарю тебе Тебя! http://t.co/1KbYXuXj
  • Вт, 03:06: RT @NikitaBelyh: Доброго утра всем! Тех,кто считает себя влюбленным, поздравляю с Днем Святого Валентина! Тех, кто не считает,тоже. На в ...
  • Вт, 03:47: RT @JvanetskyQuote: Позицию нашего чиновника я бы определил так: без меня вам нельзя, а со мной у вас ничего не получится!
  • Вт, 03:49: RT @bogdanov_aleks: Люблю сына, Алену, весь род свой, Мир мы едины и счастливы!
  • Вт, 07:26: RT @aavst: Газппроммедиа (контролирующий акционер Эха на 66) потребовал досрочной отставки Совета Директоров Эха и замены независимых ди ...
  • Вт, 07:31: @tina_kandeIaki http://t.co/Zor0wRza
  • Вт, 07:32: RT @oleg_kozyrev: Убиение Эха это безусловно подготовка прихода Путина к вечному правлению на штыках, цензуре и репрессиях
  • Вт, 07:33: RT @StartsevaOlesia: Я люблю весь Мир,всех-всех-всех)))и таксиста Юрия)))
  • Вт, 07:49: RT @Kosarev_Andrew: @aanekrasov Благодарю всех за уроки Любви! Творение Любви сейчас - моё хобби.
вторник, 24 января, 2012 - 15:53
  • Пн, 20:35: “@interfax_news: Владимир Путин пообещал серьезную ротацию правительства" Как вы, друзья, не садитесь...
  • Пн, 20:56: Доброй ночи, друзья! Завтра важный день - сделаю любимой женщине подарок. А лучше - два... Один из них - всем женщинам...
  • Вт, 02:17: Доброе утро, страна! Я сегодня встал другой! Это происходит каждый день, но в разной степени. Сегодня степень нового большая...
  • Вт, 02:19: Сделал зарядку вместе с Chris De Burgh... Сегодня супер активный день!
  • Вт, 02:22: RT @tina_kandeIaki: Любовь не имеет ничего общего с обладанием. Ее высшее проявление — предоставлять свободу.#Cартр
  • Вт, 02:35: RT @bogdanov_aleks: Сегодня у сыну исполняется 18 ! совсем недавно мне было 18 лет. (:
  • Вт, 03:03: “@bogdanov_aleks: не хочу быть больше яйцом в твиттере! у меня сыну 18 а я все яйцо! сегодня же научусь фотографироваться.” Тоже важный шаг!
  • Вт, 03:04: RT @Ekaterok: @aanekrasov Доброе утро! Хочется сказать этому дню - ДА!
  • Вт, 04:27: “@InessaLJoukova: только сейчас поняла, что мне было нужно - теплый КОФЕ!” Как мало надо для счастья!:) Это тоже радость!
  • Вт, 05:08: КОНЦЕПЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ http://t.co/ZjpSoKYC
  • Вт, 06:27: RT @Litviinenko: Доброе утро, Мир! Сегодня день дружбы.
  • Вт, 06:31: “@levsklyar: В Дагестане скончалась старейшая жительница земли http://t.co/jv2fjVsz” 131 год - это уже ближе к биологическому потолку, но
  • Вт, 06:34: Но есть еще следующий шаг - духовный, раздвигающий границы жизни. Я как раз сегодня пишу об этом в книге "управляемая регенерация"
  • Вт, 06:36: “@Pikhtin: @aanekrasov Разместил Вашу концепцию на http://t.co/m8CsIv3c” Благодарю. Делаем общее дело - пробуждаем от спячки
  • Вт, 07:49: “@InessaLJoukova: чай! БИРЮЗОВЫЙ!!!!! уррра ;))” У меня тоже радость!!! J.mp/xJhSod Замечательный день!
  • Вт, 08:30: RT @Litviinenko: Великое дело - подружить душу, ум и тело...
  • Вт, 08:56: “@Litviinenko: Радует меня мой дворик, а вчера особенно)) http://t.co/lFDsKtSK” Привет Киеву в снегу! Скоро увидимся: 2-8 фев Поток жизни!
  • Вт, 08:57: RT @DaryaBu: @Pikhtin @aanekrasov похоже на утопию, не найти столько честных людей. Система будет пробуксовывать из-за корыстных чиновни ...
  • Вт, 09:05: С утра два подвига сделал... Один из них внеплановый! Впереди еще один
вторник, 24 января, 2012 - 08:08

2012 год очень важен для России – определяется вектор развития страны. События последних месяцев показали, что страна не желает жить по-старому, а новых решений, удовлетворяющих большинство граждан, практически нет. Есть предложения, только в той или иной степени улучшающие существующую систему управления. На мой взгляд, предлагаемая структура государственного управления учитывает многие, зачастую противоречащие друг другу требования к ней, и является наиболее эффективной и современной.

            Сегодняшнее время проходит под знаком выборов Президента РФ. Я считаю, что сейчас важна не столь личность, которая победит на выборах, а стратегия – путь, которым пойдет эта личность, а значит, и вся страна. По моему мнению, сегодняшняя концепция власти, которую реализует В.В.Путин со своей командой (Президент Д.А.Медведев тоже член команды), соответствует сегодняшней России на треть, а будущей ещё меньше. В предлагаемой концепции учтены эволюционные процессы, происходящие в сознании людей в России и в мире в целом.

            Итак, представляю систему государственного управления, реализация которой может начаться уже в этом году:  

                       

  • Цель управления.

            Управление – это ряд действий, нужных для достижения цели, так как управление без цели бессмысленно. Любое управление начинается с цели. Поэтому так важно определиться с тем, куда мы идём и как хотим жить.

            Обсуждая того или иного кандидата в Президенты, ту или иную форму власти, часто упускают этот важный момент – момент цели. Но, не обозначив цель, нельзя решить, подходит выбранный инструмент для её достижения или нет. Не зная, куда идём, невозможно понять, хорошо мы управляем или плохо. Цель движения страны обязательно должна быть гласной и поддерживаться в идеале всеми гражданами страны или хотя бы большинством. В этом случае, достижение цели гарантировано. Постановка такой цели – это процесс, и желательно, чтобы он был открытым и управляемым.

            На сегодняшний день я вижу цель нашего общества и государства в следующем: способствовать развитию и проявлению в каждом гражданине лучших человеческих качеств и построению, на этой основе, счастливой и гармоничной жизни человека и общества. Всё, что есть в государстве: культура, политика, экономика, общественные и духовные институты и т.д. должны служить раскрытию потенциала каждого человека. Именно через эту призму – степень развития лучших качеств человека, нужно рассматривать власть, все государственные и общественные структуры, стратегию, тактику, планы и проекты, любое действие… Таким образом, у нас появляется универсальный критерий для оценки всего происходящего в государстве.

            Высокая цель и особенности России требуют и особой системы управления государством. Первая особенность – большие размеры страны учитывалась при организации системы управления, пожалуй, только в советское время, и то не в неполном объёме. Вторая особенность – многонациональность - тоже требует особой организации управления, вызывающей стремление к объединению и исключающей межнациональные конфликты. Всё это: высокая цель и особенности России – стало фундаментом для разработки новой системы государственного управления в России.

            Кратко излагаю концепцию.

  • Система государственного управления

            Как управлять страной таких больших размеров?        Руководители знают, что если сам не вник во что-либо, не познакомился с процессом или человеком, который его ведет, то толку не будет – процесс будет неуправляемый. Указания можно отдавать, но они не всегда будут адекватно восприняты и реализованы. Президент, первое лицо государства за весь свой срок правления может побывать всего в нескольких городах, причем крупных, а о небольших, и тем более о селах и деревнях, и речи нет. Вот, например, за всю историю существования Кировской области (в прошлом Вятской губернии) первый руководитель государства в ней побывал только один. А сколько таких районов и городов страны, я уже не говорю о сёлах, где ни один руководитель страны за всю историю никогда не был? Президент такой огромной страны физически не может просто посетить и увидеть своими глазами большую часть объекта управления. И с людьми встретиться, а тем более поговорить с ними. О какой эффективности управления, в таком случае, может идти речь?

            Для кардинального повышения эффективности управления я предлагаю следующую систему.

  1. Высшим носителем власти является каждый гражданин, народ, поэтому высшим органом управления является референдум, который проводится регулярно, с определённой периодичностью, но не реже одного раза в год. На референдум выносятся вопросы, требующие принятие решения всеми гражданами. Вопросы на референдумы инициируются как снизу (гражданами), так и сверху (определёнными структурами власти). Таким образом, народ действительно становится хозяином своей страны.
  2. В промежутках между референдумами страной управляет не один человек, а Госсовет (Совет, Собор, Сенат, Круг…) представителей территорий. Госсовет действует на основе двух принципов. Первый – в Госсовете все равны независимо от значимости территории. Второй – решения принимаются только единогласно. И это принципиально! Не нужно бояться, что Госсовет при решении каких-то вопросов может зайти в тупик – такого не произойдёт. Есть большой успешный исторический опыт. Таким образом, создаётся коллективный образ руководителя государства, наиболее полно отражающего многообразие страны.
  3. Представители от каждой территории избираются в Госсовет прямым, тайным голосованием из числа наиболее достойных граждан по своим качествам, зарекомендовавших себя своими делами, отношением к людям и к территории. В ежегодный референдум территории обязательно вносится вопрос о доверии представителю в Госсовете. Территория может в любой момент отозвать своего представителя на основе референдума данной территории.

Размер территории определяется физической возможностью знать её, побывать в каждом селе, быть знакомым с широким кругом людей на этой территории. (Сегодняшнее административное деление на области, края, автономные округа и республики, возможно, сохранится в большой степени). Таким образом, наиболее эффективно решается вопрос соблюдения интересов отдельных граждан и территорий на государственном уровне.

  1. Для оперативного управления страной назначается главный менеджер страны – Президент. Любой гражданин России может подать заявление на эту должность. Госсовет выбирает кандидатуру и выносит на общенародное голосование. В любой момент Президент может быть снят с должности по инициативе сверху или снизу. В ежегодный референдум страны вносится вопрос о доверии Президенту. Президент обладает законодательной инициативой и правом инициировать референдум.
  2. Президент для эффективного управления страной подбирает команду (Правительство). Утверждает команду Госсовет. Президент и правительство – это нанятые народом специалисты, которые должны решать текущие задачи управления, т.е. следить за тем, чтобы вектор движения страны как можно меньше отличался от вектора цели. Их задача – предпринимать все необходимые действия для уменьшения угла между векторами «на цель» и «текущего движения». Этим определяется эффективность управления. Регулярные референдумы позволяют гражданам оперативно корректировать систему управления.
  3. Система внутренней и внешней безопасности страны, армия, силовые структуры, суд и прокуратура находятся под управлением Госсовета. Руководители соответствующих министерств и ведомств подбираются и назначаются им же.
  4. Обществу в процессе движения к цели требуются современные законы, и другие документы общегосударственного значения. Для их разработки существует Государственная Дума с соответствующими комитетами, комиссиями и другими подразделениями. Она состоит из наёмных специалистов – профессионалов юристов, экономистов, финансистов, социологов, психологов, культурологов, философов и других специалистов и подчиняется Госсовету. Ведущих специалистов и руководителей комитетов и комиссий подбирает и назначает также Госсовет.
  5. Управление территориями производится похожим образом. Высшим носителем власти в регионе является гражданин, а органом управления территорией – референдум данной территории. Между референдумами управление территорией осуществляет территориальный Совет, назначающий менеджера (губернатора) с командой. Территориальный Совет состоит из представителей районов и городов, которые избираются прямым тайным голосованием по тем же принципам, что и общероссийский Совет. Члены Совета, губернаторы и члены его команды также могут быть отозваны в любой момент по решению референдума территории.
  6. Политические партии перестают быть важным элементом политической жизни страны. Они остаются в рамках действующего закона о НКО. Президент не имеет права быть членом какой-либо партии.
  7. Большое внимание уделяется развитию общественных форм управления государством на всех уровнях.

Такая система государственного управления вовлекает граждан в активное управление государством, снимает социальные напряжения путём повышения ответственности каждого гражданина, приближает власть к потребностям каждого региона, ставит власть в служение народу и, как следствие, всё это на порядки повышает её эффективность.

            Безопасность принимаемых государственных решений обеспечивается тем, что нужно прийти к единогласному решению представителей всех территорий. Если кто-то из членов Госсовета ставит трижды вопрос и он не находит решения, то такой вопрос выносится на референдум.

            Это краткая презентация новой концепции госуправления. Существует более проработанная версия.

пятница, 20 января, 2012 - 11:11
  • Пт, 05:54: Доброе утро! Ночью прилетели в Москву. Сейчас занимаюсь концепцией, чтобы сегодня разместить в Инете. Позже буду выпускать в мир твиты.
понедельник, 16 января, 2012 - 17:12
  • Вс, 15:46: Еще много тех, кто культуру воспринимает ограниченно, даже примитивно, ограничиваясь каналом Культура. Это тоже шаг, но культура - больше!
  • Вс, 15:53: Быть культурным, значит быть светом! Нести свет каждым шагом, дарить добро везде. И это не лозунги, это реальность
  • Вс, 15:58: Быть культурным - это значит понимать ценность и уважать каждого человека на планете
  • Вс, 16:01: Быть культурным - уметь любить себя, других, родину и весь мир
  • Вс, 16:06: Быть культурным - это быть масштабным, решать задачи свои, семьи, рода, страны, планеты
  • Вс, 16:12: Быть масштабным - это знать, уважать, понимать культуру других народов. Каждый народ выращивает свое дерево на планете http://t.co/4q2nj1ph
  • Вс, 16:41: Сегодня снова международный Совет семей по важным вопросам разводов и свободы http://t.co/XHqQA1B2
  • Вс, 16:49: “@interfax_news: Преемником Авдеева на посту министра культуры может стать Молчанов' Нужно министерство культуры сделать первым. Пора!
  • Вс, 16:53: Доброй ночи, друзья! Будьте внутренне свободны, и каждые сутки все глубже!
  • Вс, 23:19: RT @noni_ifteam: Самая ужасная ошибка – это думать, что ты живешь, когда на самом деле ты лежишь в камере хранения в ожидании жизни…
  • Вс, 23:21: Доброе утро, Мир! Какой ты прекрасный!
  • Вс, 23:29: Вчера я дал несколько определений культурного человека. Каково ваше мнение? Что добавите? Создадим современный портрет культурного человека
суббота, 14 января, 2012 - 19:34
  • Пт, 16:57: RT @GazetaRu: Сергей Иванов не исключает того, что Путин не победит в первом туре: возможно все на нашей земле #новости http://t.co/RCY6Njja
  • Пт, 16:58: RT @medinskiy_vr: Для 1% ИСТОРИЯ - наука. Для 10%-политика. Для 90% - это Миф, сказка и Вера. http://t.co/1yAEyZOK
  • Пт, 17:12: До 12 часов каждый успел высказать свои планы на 2012 год и последующие, а все остальные поддерживали. Будет реализация!
  • Пт, 17:28: А потом купались в бассейне... Все, страна окончательно вступила в 2012 год! Доброй ночи!
  • Пт, 23:22: Здравствуй 14-й день 2012 года! Благодарю всех за поздравления с новым годом!
  • Пт, 23:28: RT @VRSoloviev: Выборы в Госдуму обошлись бюджету в 7,1 млрд рублей. http://t.co/g2KLhP8G Жалко деньги.
  • Пт, 23:29: RT @JvanetskyQuote: Существует три причины неявки: забыл, запил или забил.
  • Сб, 00:24: “@Rogozin: "Поскольку в НАТО не были рады моему тополю, я решил посадить там сразу два". Это мудро??
  • Сб, 02:01: Друзья, как и обещал, освоил размещение в Твитере фото (пришлось купить тлф). Первое фото: вид с виллы http://t.co/an5twLcv
  • Сб, 02:07: Осваиваю новый тлф. Специально купил для размещения фото http://t.co/P26PDSdN
  • Сб, 05:30: RT @JvanetskyQuote: Хорошо не просто там, где нас нет, а где нас никогда и не было!
  • Сб, 16:20: Я сейчас работаю над интересной концепцией власти в России, учитывающей ее особенности. Скоро помеху в жж